Национальный механизм оказания помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия

НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ

оказания помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия

1.                Для целей настоящего Механизма применяются следующие термины и их определения:

несовершеннолетний, пострадавший от сексуального насилия (далее — пострадавший), — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, в отношении которого имеется заявление либо сообщение о том, что он является пострадавшим от преступлений, предусмотренных статьями 166, 167, 168, 169, 170, 343 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК), либо иная подтвержденная фактическими данными информация, свидетельствующая, что несовершеннолетний может являться пострадавшим от перечисленных выше преступлений (результаты оперативно-розыскной деятельности, медицинского осмотра, материалы доследственной проверки или уголовного дела и др.). Оказание помощи несовершеннолетним, пострадавшим от преступлений, предусмотренных статьям 171, 171 ¹ , 181, 181 ¹ , 182 и 343 ¹ УК, осуществляется в соответствии с Положением о порядке идентификации жертв торговли людьми, порядке заполнения и форме анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми и связанных с ней преступлений, порядке предоставления содержащихся в ней сведений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.06.2015 485.

<<Региональная карта помощи» -- документ (в электронном или в печатном виде), содержащий адреса, наименования, контакты организаций, учреждений, общественных объединений и иных организаций, обеспечивающих защиту и оказывающих бесплатную помощь пострадавшим; сексуальное насилие — вовлечение лица с его согласия или без такового в прямые или непрямые действия сексуального характера с другими лицами в целях получения последними сексуального удовлетворения или выгоды, Может выражаться в широком спектре проявлений сексуальной активности: предложения сексуального характера, сексуальные ласки, демонстрация гениталий, мастурбация в присутствии несовершеннолетнего, оральный секс, вагинальное или анальное проникновение каким-либо предметом, включая пальцы или пенис, совершение садистских действий с телом несовершеннолетнего и его истязаний с целью сексуального удовлетворения, трансляция и демонстрация аудио- и визуальной продукции порнографического характера или предоставление несовершеннолетнему литературы порнографического содержания, использование несовершеннолетнего в порнографических целях, принуждение несовершеннолетнего к сексуальному взаимодействию с животными, вуайеризм (периодическая или постоянная наклонность наблюдать за занимающимися сексом или раздевающимися).

2.                Органами, осуществляющими профилактику и предупреждение сексуального насилия в отношении несовершеннолетних (далее — органы профилактики), являются:

комиссии по делам несовершеннолетних;

Министерство образования Республики Беларусь, структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственновластные полномочия в сфере образования; учреждения образования;

Министерство здравоохранения Республики Беларусь, структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере здравоохранения, органы управления здравоохранением других республиканских органов государственного управления; государственные организации здравоохранения;

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты; государственные учреждения социального обслуживания;

Министерство     внутренних дел    Республики Беларусь, территориальные органы внутренних дел (далее       органы внутренних дел); государственные органы, входящие в систему Следственного комитета Республики Беларусь (далее — подразделения Следственного комитета); общественные объединения и иные организации в пределах своей компетенции, осуществляющие деятельность по профилактике и предупреждению сексуального       насилия      в        отношении несовершеннолетних.

Органы профилактики обеспечивают защиту, оказывают помощь пострадавшему и реализуют положения Национального механизма оказания помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия, в пределах своей компетенции в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. N2 200-3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другими нормативными правовыми актами.

3.                В ходе реализации настоящего механизма должностные, иные лица органов профилактики обязаны обеспечить соблюдение требований о конфиденциальности информации, не допускать разглашения данных о пострадавшем, обстоятельствах сексуального насилия и эксплуатации, за исключением обстоятельств, связанных с выполнением должностных обязанностей и предусмотренных нормативными правовыми актами.

Лица, допустившие разглашение, несут ответственность, предусмотренную законодательными актами.

4.                Пострадавший имеет право на защиту и оказание помощи:

4.1.        обеспечение защиты. Применяется органами внутренних дел и подразделениями Следственного комитета, с использованием следующих

механизмов:

неразглашение сведений о личности; использование технических средств контроля; прослушивание переговоров, ведущихся с использованием технических средств связи и иных переговоров; личная охрана, охрана жилища и имущества; изменение паспортных данных и замена документов; запрет на выдачу сведений.

Перечисленные меры защиты применяются в соответствии с Положением о порядке применения мер безопасности в отношении защищаемых лиц, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2016 ЛЬ 44.

4.2.        медицинская помощь. Оказывается государственными организациями здравоохранения бесплатно в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. N2 2435-XII здравоохранении>> по профилям заболеваний, состояниям, синдромам на основании клинических протоколов, а также иными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения, устанавливающими порядок организации и оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, состояниям, синдромам или методов оказания медицинской помощи. Медицинская помощь оказывается, в том числе в стационарных условиях, по месту нахождения пострадавшего вне зависимости от места его жительства (места пребывания). При наличии у пострадавшего психического расстройства (заболевания), совершении пострадавшим действий (бездействия), которые дают основания предполагать наличие у него психического расстройства (заболевания), обращении пострадавшего за оказанием психиатрической помощи, такая помощь оказывается ему в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 г.

Jf2 349-3 «Об оказании психиатрической помощи» по месту его нахождения. При наличии у пострадавшего психологических проблем, кризисных ситуаций и их последствий он направляется государственными организациями здравоохранения в учреждения образования для получения психологической помощи;

4.3.        предоставление временных мест пребывания, в том числе спальных мест и питания. В возрасте до трех лет оказывается государственными организациями здравоохранения, а в возрасте от трех до восемнадцати лет — государственными учреждениями образования «Социально-педагогический центр>> (далее — СПЦ);

4.4.        психологическая помощь. Оказывается учреждениями образования и здравоохранения в виде психологического консультирования, просвещения, психологической коррекции и профилактики, Оказание психологической помощи несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет без согласия законных представителей осуществляется в случаях, предусмотренных частью второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. N2 153-3 оказании психологической помощи».

Пострадавшему от сексуального насилия оказывается психологическая помощь путем кризисного вмешательства безотлагательное оказание психологической помощи в кризисных ситуациях, а также преодоление их последствий.

4.5.        содействие в трудоустройстве. Оказывается органами по труду, занятости и социальной защите;

4.6.        правовая и социальная помощь пострадавшему и его законным представителям*. Оказывается территориальными центрами социального обслуживания населения;

4.7.        иная помощь. Оказывается в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов.

5.                Органы профилактики при выявлении пострадавшего:

5.1.        незамедлительно информируют подразделения Следственного комитета и органы внутренних дел о пострадавшем.

В случае совершения в отношении несовершеннолетнего преступлений, предусмотренных статьями 166-170 УК, проверочные мероприятия осуществляются подразделениями Следственного комитета. По сообщениям (заявлениям) о совершении в отношении несовершеннолетнего преступления, предусмотренного статьей 343 УК, проверочные мероприятия осуществляются сотрудниками органов внутренних дел;

5.2.        выясняют, нуждается ли в услугах переводчика, предоставляют такие услуги в случае необходимости;